Säkerhet på återvinningscentraler och avfallsanläggningar
Enligt Avfall Sveriges undersökning av 162 anläggningar i 120 kommuner utsattes 80 procent av återvinningscentralerna för någon form av brott under 2023. På 41 procent av anläggningarna utsattes personalen för hot eller våld. Cirka 3 000 stölder registrerades, men bara 14 procent av brotten polisanmäldes och av stölderna dagtid anmäldes 3 procent. Sedan 1 april 2025 krävs inte längre tillstånd för kamerabevakning, och IMY har publicerat en särskild vägledning för intresseavvägning vid återvinningscentraler.
1. Problembilden i siffror
Avfall Sverige har undersökt 162 anläggningar i 120 kommuner avseende år 2023. Undersökningen ger den tydligaste bilden av brottsligheten på svenska återvinningscentraler.
- 80 procent av återvinningscentralerna utsattes för någon form av brott under 2023 (Avfall Sverige, 2023).
- På 41 procent av anläggningarna utsattes personalen för hot eller våld (Avfall Sverige, 2023).
- Cirka 3 000 stölder registrerades (Avfall Sverige, 2023).
- 14 procent av brotten polisanmäldes totalt, 3 procent av stölderna dagtid och 42 procent av skadegörelsen (Avfall Sverige, 2023).
- 43 procent rapporterade stölder eller hot kopplat till återbruksverksamheten (Avfall Sverige, 2023).
Sverige har omkring 600 återvinningscentraler med cirka 26 miljoner besök per år (Avfall Sverige). Det är en publik miljö med hög trafik, tunga fordon och material som har ett andrahandsvärde, vilket förklarar både brottsvolymen och exponeringen för personalen.
Den låga anmälningsgraden betyder samtidigt att den officiella statistiken underskattar problemet. När 3 procent av stölderna dagtid anmäls saknas underlag både för polisens prioritering och för kommunens egen uppföljning.
2. Stölderna har flyttat till dagtid
Tidigare handlade skyddet av en återvinningscentral i första hand om natten: stängselgenombrott, containrar som tömdes när anläggningen var stängd och skadegörelse i mörker. Bilden har förskjutits. En stor del av stölderna sker nu mitt på dagen, medan anläggningen är öppen och bemannad, och tas ur flöden som personalen ser men inte hinner hindra.
Det förändrar arbetsmiljön i grunden. När stölden sker framför personalen blir varje tillsägelse en potentiell konflikt, och siffran 41 procent med hot eller våld mot personal hänger direkt samman med förskjutningen. Personal som är anställd för att guida besökare hamnar i en ordningsvaktsroll utan att ha utbildning, mandat eller dokumentation för den.
Volymen är påtaglig i enskilda kommuner. Örebro kommun har gjort ett sextiotal polisanmälningar, och i Norrköping har det rapporterats 25 till 50 stöldförsök per dag under helger. Det är en belastning som inte går att möta med fler tillsägelser, utan som kräver att infart, identitet och händelser hanteras tekniskt.
3. Regelverket
- Kamerabevakningslagen: tillståndsplikten slopades 1 april 2025. Kvar står kravet på dokumenterad intresseavvägning och en förteckning över bevakningen, som ska bevaras minst fem år efter att bevakningen upphört. Se guiden om kamerabevakningslagen och intresseavvägning.
- IMY har publicerat en särskild vägledning för intresseavvägning vid återvinningscentraler.
- Cybersäkerhetslagen omfattar avfallshantering sedan 15 januari 2026. Se NIS2 och cybersäkerhetslagen.
- Tillståndsgränsen för lagring av bygg- och rivningsavfall samt metallskrotrester sänktes från 10 000 till 1 000 ton i juni 2025.
- Arbetsmiljölagen och Arbetsmiljöverkets föreskrifter om hot och våld i arbetsmiljön.
För kommunala huvudmän som pekas ut som kritiska verksamhetsutövare tillkommer kravet på fysiskt skydd i CER-lagen från 1 januari 2027.
4. Vad tekniken behöver klara
- Automatisk infartskontroll utan att besökaren behöver stanna och identifiera sig manuellt.
- Skilja privatbesökare från företagsbesökare.
- Fånga registreringsskylt, tidpunkt och bild vid varje infart.
- Verifiera händelser i realtid i stället för att spela in för granskning i efterhand.
- Ge personalen dokumentation vid hot- och våldsincidenter.
Marknadsläget ser i dag annorlunda ut. Flera kommunala system bygger på att besökaren stoppar in sitt körkort i en läsare vid infarten eller skannar en QR-kod i en app, vilket förutsätter att föraren har rätt handling, rätt app och täckning på plats. Vissa obemannade anläggningar drivs helt utan kameror, vilket innebär att en händelse varken kan verifieras när den inträffar eller dokumenteras efteråt.
Med obemannad grindhantering läses registreringsskylten automatiskt med ANPR, behörigheten verifieras och grinden öppnas, samtidigt som besöket loggas med bild och tid. Videoanalys av person och fordon gör att en händelse kan bekräftas i realtid, i stället för att bli ett inspelat material som någon får leta i efteråt.
5. Tre sätt investeringen betalar sig
Bemanning och öppettider
Automatisk infartskontroll gör det möjligt att hålla öppet utan personal på plats, eller att utöka öppettiderna utan att utöka bemanningen. Personalens tid flyttas från grinden till verksamheten.
Arbetsmiljö
Vid hot och våld finns ett dokumenterat underlag med bild, tidpunkt och fordonsuppgift. Det ger ett bättre utgångsläge för tillbudsrapportering, polisanmälan och uppföljning enligt Arbetsmiljöverkets föreskrifter, och minskar antalet situationer där personal själv måste konfrontera någon vid infarten.
Intäkt
Företagsbesök kan hanteras automatiskt, med fordon, tid och eventuell vikt i samma post. Underlaget kan exporteras som faktureringsunderlag, så att företagsflödet debiteras utifrån faktiska passager i stället för uppskattningar.
6. Så genomförs det med partner
Lösningen levereras och installeras av certifierad partner. Rollfördelningen är tydlig från projektering till drift.
- Kommunen eller det kommunala bolaget äger ändamålet med bevakningen, gör och dokumenterar intresseavvägningen, beslutar om öppettider och bemanning och ansvarar för förteckning, behörigheter och gallringstider.
- Partnern projekterar anläggningen på plats, installerar kameror, givare och grindstyrning, driftsätter och sköter service.
- Sitewatch ansvarar för plattformen, integrationerna, svensk drift och lagring samt support och vidareutveckling.
7. Vanliga frågor
Krävs tillstånd för att kamerabevaka en återvinningscentral?
Nej. Sedan 1 april 2025 finns ingen tillståndsplikt för kamerabevakning. I stället ska bevakningen vila på en dokumenterad intresseavvägning, och IMY har publicerat en särskild vägledning för intresseavvägning vid återvinningscentraler. GDPR, skyltning och gallringstider gäller som tidigare.
Vad ska en intresseavvägning innehålla?
Ändamålet med bevakningen, vilket problem den ska lösa, vilka ytor och tider som omfattas, vilka alternativ som prövats, hur de bevakades personers integritet påverkas och varför nyttan väger över. IMY:s vägledning för återvinningscentraler beskriver hur avvägningen kan struktureras för just den här miljön.
Hur länge måste dokumentationen sparas?
Förteckningen över kamerabevakningen ska bevaras i minst fem år efter att bevakningen har upphört. Det är förteckningen och intresseavvägningen som ska sparas så länge, inte inspelat material, som gallras enligt de bevarandetider ni själva har fastställt.
Kan anläggningen hållas öppen utan personal?
Ja, det är ett av de vanligaste skälen till automatisk infartskontroll. Med nummerplåtsigenkänning vid grind, verifierade händelser i realtid och möjlighet att tala till platsen kan öppettiderna utökas eller anläggningen drivas obemannad under delar av dygnet. Läs mer om obemannad grindhantering.
Hur skiljs företagsbesökare från privatpersoner?
Registreringsskylten läses vid infart och matchas mot listor för privatbesök respektive företagsbesök. Företagsfordon kan hanteras med egna regler för behörighet, vägning och underlag, medan privatbesök passerar utan att någon behöver identifiera sig manuellt.
Vad händer med bilderna vid en incident?
Varje infart och händelse sparas med bild, tidpunkt och fordonsuppgift, och kan tas fram som ett underlag vid polisanmälan, försäkringsärende eller arbetsmiljödokumentation av hot och våld. Underlaget hämtas ur händelsen i stället för att någon behöver leta i timmar av inspelat material.
8. Källor
Vill ni se hur infarten kan skötas automatiskt?
Boka en genomgång så tittar vi på infartskontroll, verifiering och dokumentation för er anläggning, och kopplar er till rätt partner.